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部門職能

(一)研究起草人力資源和社會保障地方性法規、規章草案,擬訂全省人力資源和社會保障事業發展規劃、政策,并組織實施和監督檢查。

(二)擬訂全省人力資源市場發展規劃和人力資源流動政策,建立統一規范的人力資源市場,促進人力資源合理流動、有效配置;擬訂全省人力資源服務業發展規劃和政策。

(三)負責全省促進就業工作。擬訂統籌城鄉的全省就業發展規劃和政策,完善公共就業創業服務體系;牽頭擬訂高校畢業生就業政策,擬訂就業援助制度,統籌建立面向城鄉勞動者的職業技能培訓制度。

(四)統籌建立覆蓋全省城鄉的社會保障體系。統籌擬訂全省養老、失業、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準;組織擬訂全省統一的養老、失業、工傷等社會保險關系轉續辦法;統籌擬訂全省機關企事業單位基本養老保險政策;組織擬訂全省養老、失業、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監督制度,編制相關社會保險基金預決算草案,參與擬訂相關社會保障基金投資政策;會同有關部門實施全民參保計劃并建立全省統一的社會保險公共服務平臺。

(五)負責全省就業、失業和相關社會保險基金預測預警和信息引導,擬訂應對預案,實施預防、調節和控制,保持全省就業形勢穩定和相關社會保險基金總體收支平衡。

(六)會同有關部門擬訂全省事業單位人員及機關工勤人員工資收入分配政策,建立全省企事業單位人員及機關工勒人員工資決定、正常增長和支付保障機制;擬訂企事業單位人員福利和離退休政策。

(七)會同有關部門指導全省事業單位人事制度改革,按照管理權限負責規范事業單位崗位設置 、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作,擬訂事業單位人員和機關工勤人員管理政策。

(八)參與人才管理工作,制定專業技術人員管理和繼續教育政策;牽頭推進深化職稱制度改革工作;健全博士后管理制度;負責高層次專業技術人員選拔和培養工作;擬訂吸引留學回國人員來陜工作政策;組織擬訂技能人才培養、評價、使用和激勵制度;完善職業資格制度,健全職業技能多元化評價政策。

(九)擬訂全省評比達標表彰獎勵制度;綜合管理全省評比達標表彰獎勵工作,承擔全省評比達標表彰和省部級表彰等工作;根據授權承辦省委、省政府開展的表彰獎勵活動;承辦省政府人事任免工作。

(十)會同有關部門擬訂全省農民工工作綜合性政策和規劃,推動相關政策的落實,協調解決重點難點問題,維護農民工合法權益。

(十一)統籌擬訂全省勞動人事爭議調解仲裁制度和勞動關系政策,完善勞動關系協商協調機制;按照國家要求擬訂職工工作時間、休息休假和假期制度;擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策;組織實施勞動保障監察;協調勞動者維權工作,依法查處重大案件。

(十二)完成省委、省政府交辦的其他事項。

(十三)職能轉變。深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,進一步減少行政審批事項,規范和優化對外辦理事項,推進職業技能等級評價改革工作,實行國家職業資格目錄清單管理,加強事中事后監管,創新就業和社會保障等公共服務方式,加強信息共享,提高公共服務水平。

(十四)有關職責分工。高校畢業生就業政策由省人力資源和社會保障廳牽頭,會同省教育廳等部門擬訂。高校畢業生離校前的就業指導和服務工作,由省教育廳負責;高校畢業生離校后的就業指導和服務工作,由省人力資源和社會保障廳負責。